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El Pleno de la LXI Legislatura aprobó por mayoría la Minuta con Proyecto de Decreto que reformar y adiciona diversos artículos de la Constitución Política de México en materia político electoral, la que entre otros puntos contempla permitir la reelección de senadores, diputados federales y locales y presidentes municipales.
El Diputado Marco Antonio Irízar Cárdenas, Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales y Gobernación, señaló que la reforma político electoral es uno de los compromisos que las fuerzas políticas nacionales suscribieron con el objetivo de impulsar la transformación del país.
Manifestó que la autonomía constitucional que a través de la reforma, se le otorga al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, fortalecerá la fiscalización e instrumentación de las políticas públicas en la materia; la creación de laFiscalía General de la República, que se encargará de todos los delitos del orden federal, teniendo a su cargo diversas fiscalías especializadas, incluyendo la investigación y persecución de los delitos electorales y combate a la corrupción.
"México ha decidido sumarse a las tendencias del mundo sumándose a la figura de la reelección y que con ello, se permitirá la de reelección de diputados federales, por cuatro periodos –igual que los locales-, así como de alcaldes y síndicos procuradores-, que darán más fuerza a las acciones que desempeñan; resaltó que la reforma no incluye al presidente y a los gobernadores".
Con ello, dijo, se podrán reelegir a las autoridades municipales, y que ello representa una fecha del primer domingo de junio para elecciones federales, para homologar a la federal y ahorrar recursos públicos destinados a esta tarea, de acuerdo con ello, se reduce el plazo para la toma de protesta para el 1º de octubre, se adelanta ya que actualmente es el 1º de diciembre, lo que será a partir del 2018.
Las reformas, repercutirán en la vida política del Estado, pero al mismo tiempo, se dará paso a nuevas políticas públicas; la creación del Instituto Nacional Electoral que velará por los procesos federales y locales, y que con ello, se termina lo que hace actualmente el órgano vigente y la de los estados. Se dotará al país de un sistema electoral moderno que abonará a un gobierno pluripartidista y de coalición.
Se consolida la estabilidad y el desarrollo político del país; de suma importancia es que se busca un sistema electoral más equitativo y transparente al exigirse la paridad de género en todas las candidaturas del país, con un cincuenta por ciento para ambos géneros; otro aspecto en la reforma, es el aumento del dos al tres por ciento de votos compartidos para conservar el registro y aquel que no lo tenga, se le cancelará y que ello representa el principio de un sistema político más moderno para el país y para Sinaloa, aunque faltan los instrumentos legales para regularlos, pero que con ello, se avizora un mejor futuro para el país.
A favor del dictamen, también habló el Diputado Francisco Solano Urías, Coordinador del Grupo Parlamentario del PAN, quien dijo que apoya la reforma porque tiene posibilidades de sentar bases para resolver el problema de representatividad, porque incluye, por primera vez en la historia, una ley de partidos. "Está apuntada una ley de partidos que norme, regule y homologue las obligaciones y derechos de los partidos".
"Advierto que a nivel nacional y local, una especie de conformismo con esta reforma. Falta la leyes secundarias y reglamentarias de todas las reformas y ahí es donde hay que poner el color amarillo, porque al reforma señala la intromisión de la federación en los estados y puede ser para bien, pero también puede empeorar y violar la soberanía estatal y electoral, en este caso de los sinaloenses".
El Diputado Martín Pérez Torres, al hablar a favor, dijo que cada día los mexicanos demandan un avance en los procesos electorales; asumir la responsabilidad y no sólo del Instituto ya mencionado ni el centralismo que pudiera haber de este Instituto; hay que estar pendientes de las leyes secundarias, porque si ahora existe un órgano que ejerce la actitud de todos los procesos electorales en el país, hay que estar pendiente de lo que haga el Instituto, porque se trata de homologar las elecciones para el 2015 y 2018,
"Es donde habremos de poner la sapiencia en el tema, que es importante, como lo es el de la reelección. Muchos ciudadanos hablan de la ley antichapulín, con esta reforma, se da oportunidad para aquellos representantes que hacen bien las cosas; alcaldes, diputados locales y legisladores federales, tendrán la oportunidad de ser reelectos, si así lo califica el ciudadano, con ello, acotaremos el interés de cómo alcalde o diputado, irme por otro cargo de elección popular, se puede hacer, si se da resultado a los sinaloenses".
Al hablar en contra del dictamen, el Diputado Leobardo Alcántara Martínez, dijo que con el cambio de nombre de un organismo, no se ataca la corrupción y que ello lastima a los ciudadanos; que el aumento de Consejeros Electorales, sólo beneficia a unos partidos y que ello será para negociar votos y hasta en los locales
Agregó que la creación del Instituto Nacional Electoral, sólo permitirá a los gobernadores defender sus intereses, que los institutos locales junto con los gobernadores y dirigentes de partidos, serán quienes elijan a los consejeros electorales, finalmente, consideró que la reforma está hecha para defender a unos cuantos y que atenta contra el fortalecimiento en el país
Por su parte, el Diputado Roque de Jesús Chávez López, al fundamentar su voto en contra expresó que además de legislador, es radiodifusor en activo y como tal tiene que ser congruente ya que en todo el país, los radiodifusores se han opuesto a la reforma el artículo 41 constitucional, que dijo obliga a dar 48 minuto s diarios a cada uno de los medios concesionados del país.
"La reforma en lo referente al acceso a medios, no garantiza la libre expresión de los ciudadanos, se puede regular, pero nunca en una democracia se debe evitar la libertad de opinión, como se hace"
El Diputado Héctor Melesio Cuén Ojeda, expresó que otorgarle el derecho de organizar los procesos locales expresó al Instituto Nacional Electoral es violatorio al sistema republicano, "al proponerse un órgano electoral que organice los procesos electorales, es atentar en la práctica con nuestro federalismo. Hay que recordar que este debe responder a la organización y práctica política racional y equilibrada, para salvaguardar las libertades y la democracia auténtica, donde se privilegia la razón sobre la fuerza numérica".
Bajo este contexto, el otorgamiento de facultades dadas al Instituto Nacional Electora., para organizar los procesos electorales de las entidades federativas, "implica la desaparición fáctica de los órganos electorales locales. Y el hecho de que se le otorgue atribuciones a dicho instituto para designar y remover a los integrantes del órgano suprior de dirección de los organismos públicos locales, constituye un claro atentado a nuestro sistema federalista, y hacen ver a las entidades federativas, sus instituciones, y al pueblo, como ignorantes e incapaces para gobernarse con autonomía", remató.
El Diputado Ramón Lucas Lizárraga, reconoció que su grupo parlamentario –PRD-, ponderaba los avances constitucionales que permitirán al Congreso de la Unión aprobar el Plan Nacional de Desarrollo; que el senado haga lo propio con la Estrategia nacional de Seguridad Pública y que se brinde autonomía el ministerio Público, considerados en esta minuta de reformas constitucional. En estos temas, sin duda, este Congreso debería actuar en consecuencia, si queremos construir el mejor futuro para Sinaloa y terminar con la impunidad que facilita un nulo cambio de régimen.
Más adelante, dijo que esta reforma política, igual que la laboral, administrativa, la educativa, y la fiscal, son las bases estructurales para la reinstalación del centralismo autoritario, al permitir la concentración de facultades electorales, neutraliza la manipulación de los gobernadores,
Exhortó a recordar cómo surgió el IFE y los Institutos Electorales Locales; fueron producto de una lucha política pro la democratización del país y de la necesidad de desconcentrar y descentralizar las facultades electorales para lograr su autonomía.
El Diputado Miguel Ángel Camacho, al hablar en contra del dictamen, expresó no estar de acuerdo en lo propuesto en el artículo 59, "estoy de acuerdo con un Senador que hizo bien el trabajo, que busque la reelección, estoy de acuerdo en la representación proporcional, pero de manera alternativa y no permanente; estoy en contra del secuestro de los partidos políticos y de los cacicazgos que siempre sean los mismos. Ya basta de cotos de poder, de cotos de amigos, dijo, porque en todo caso, que sea la revocación de mandato y si no, que el pueblo los castigue".
Reformas a la Carta Magna en materia de transparencia, son aprobadas por la LXI Legislatura
El Pleno del Congreso del Estado aprobó por unanimidad la minuta de decreto de reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de transparencia con la finalidad de garantizar el derecho a la información pública, proteger los datos personales y ampliar el catálogo de sujetos obligados.
Con las reformas aprobadas, el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, tendrá plena autonomía, lo que significa que México tendrá un organismo especializado, imparcial, con personalidad y patrimonio propio que tenga la responsabilidad de garantizar el total cumplimiento del derecho de acceso a la información pública y del cuidado de datos personales, sin estar supeditado a ningún otra autoridad.
Se incorpora la obligación de transparentar y proporcionar información a toda organización, persona física y moral que gaste recursos públicos, lo cual implica que tanto los partidos políticos como los sindicatos.
Precisa que la información pública, sólo será reservada temporalmente por razones de interés público y seguridad nacional; dotar de autonomía constitucional al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, como órgano garante en el ámbito federal y a todos los órganos garantes en las entidades federativas, para que tengan libertad plena al ejercer sus facultades en atención al ejercicio de este derecho ciudadano.
Además se establece un nuevo elemento que obligaría a los servidores públicos a rendir cuentas y generar transparencia respecto de los actos de autoridad, ampliando el espectro de supervisión para los funcionarios, quienes tendrían que proporcionar información solicitada por las decisiones tomadas o ejecuciones hechas.
Previa a su aprobación por unanimidad, al hablar a favor del dictamen, la Diputada Imelda Castro Castro, dijo que es de gran relevancia para el país, porque tiene como mítica la transparencia, combatir la opacidad que ha dañado a la sociedad y a las instituciones. Contempla modificar el 6º constitucional, para la transparencia, ya modificado en 1977, como parte de la garantía de la libertad de las ideas; en el 2007, para plasmar el acceso a la información los tres niveles de gobierno, reforma que consolidó la garantía constitucional de acceso a la información y rendición de cuentas.
El ente que se propone sería autónomo, y esperemos encontrar buenos resultados, porque se iniciará lo que se llamaría auditoría ciudadana en materia de transparencia, para que aquellos que ejercen recursos públicos, ya no puedan dar la vuelta a la rendición, por tratarse de recursos públicos.
Habló también sobre las controversias constitucionales para dar la facultad de promover ante la Suprema Corte de Justicia contra quienes no cumplan con la transparencia, remató.
En ambas reformas a la Constitución Federal, se ordenó remitir el expediente con el número de sufragios con que fueron aprobadas estas dos reformas a la Carta Magna, a la Cámara de origen del Congreso de la Unión.
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