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  Entre Veredas Marco Antonio Lizárraga “La victoria pertenece al más perseverante”, Napoleón I (1769-1821) Napoleón Bonaparte. INERCI...

 

Entre Veredas

Marco Antonio Lizárraga

“La victoria pertenece al más perseverante”, Napoleón I (1769-1821) Napoleón Bonaparte.

INERCIAS

La llegada de Blanca Yassahara Cruz García a la presidencia provisional del Instituto Nacional Electoral abre un capítulo particularmente importante para la democracia mexicana. Su designación, aprobada por unanimidad del Consejo General el pasado 27 de octubre, ocurre después de la renuncia de Guadalupe Taddei Zavala y en medio de cuestionamientos sobre la administración del organismo.

No estamos frente a un simple cambio de nombres en la conducción de una institución pública, sino ante una transición que pondrá a prueba la capacidad del INE para corregir sus problemas internos, preservar su independencia y garantizar la organización de las elecciones de 2027.

La primera lectura política está en la unanimidad. Que las diez consejerías hayan alcanzado un acuerdo para designar a Blanca Cruz refleja la necesidad de ofrecer una respuesta institucional ante una situación extraordinaria.

Sin embargo, el consenso para nombrar una presidencia provisional no significa que hayan desaparecido las diferencias dentro del Consejo General.

El verdadero desafío comenzará cuando deban tomarse decisiones sobre nombramientos, contrataciones, fiscalización y organización electoral. Ahí se conocerá si el acuerdo fue solamente una solución inmediata o el inicio de una nueva dinámica de conducción.

Hay una frase del mensaje de Blanca Cruz que merece especial atención: el INE no fue concebido para depender de una sola voluntad. La afirmación tiene implicaciones que van mucho más allá de la coyuntura.

Durante años, la discusión sobre la autonomía electoral se ha concentrado en la relación del Instituto con el Poder Ejecutivo, los partidos y el Congreso de la Unión. Sin embargo, la independencia también debe ejercerse dentro de la propia institución.

Un organismo autónomo necesita decisiones colegiadas, contrapesos administrativos, procedimientos transparentes y funcionarios cuya permanencia responda a criterios profesionales, no a relaciones personales con quienes ocupan temporalmente los cargos de dirección.

La segunda lectura está relacionada con las investigaciones sobre presuntas irregularidades en contrataciones públicas durante la administración anterior. La salida de Guadalupe Taddei no constituye, por sí misma, una determinación de responsabilidad, pero tampoco debe interpretarse como el cierre de los cuestionamientos. Corresponderá a las autoridades competentes esclarecer los hechos y determinar si existieron conductas contrarias a la ley. En este punto, la nueva presidencia ha expresado su disposición a colaborar con la Auditoría Superior de la Federación y con el Órgano Interno de Control.

La transparencia será indispensable para evitar que la controversia administrativa termine afectando la confianza en la función electoral.

Existe además una dimensión política que no debe ignorarse. Blanca Cruz llegó al Consejo General del INE en abril de 2026 mediante una designación de la Cámara de Diputados respaldada por Morena y sus aliados, mientras PAN, PRI y Movimiento Ciudadano votaron en contra.

Ese antecedente forma parte de su trayectoria institucional y seguramente estará presente en el debate público sobre su independencia.

Sin embargo, el origen de un nombramiento no determina automáticamente la actuación posterior de una autoridad. Su desempeño deberá examinarse a partir de las decisiones que adopte, de su apego a la legalidad y de la capacidad para aplicar las mismas reglas a todas las fuerzas políticas.

Otro asunto relevante es que la nueva presidenta no llega a una institución paralizada.

El INE cuenta con un Servicio Profesional Electoral Nacional, juntas locales y distritales, personal técnico y una estructura que ha organizado procesos electorales de enorme complejidad.

Esa experiencia representa una garantía de continuidad, aunque no elimina los riesgos derivados de una conducción administrativa cuestionada.

Precisamente por ello resulta fundamental separar las investigaciones sobre funcionarios y contratos del trabajo cotidiano de quienes integran el organismo. Una crisis en la dirección no debe convertirse en una descalificación generalizada de las capacidades profesionales construidas durante décadas.

La tercera lectura apunta hacia la Cámara de Diputados. La presidencia de Blanca Cruz tiene carácter provisional y corresponde al Poder Legislativo designar a la persona que concluirá el periodo constitucional.

Este procedimiento será una prueba adicional para los grupos parlamentarios, porque la elección de una autoridad electoral exige algo más que alcanzar los votos necesarios.

Requiere perfiles con conocimientos técnicos, independencia de criterio y disposición para ejercer sus facultades incluso cuando sus decisiones resulten incómodas para quienes participaron en su designación.

El debate no debería reducirse a qué partido propone a determinada persona, sino a qué garantías ofrece para conducir una institución que pertenece a la ciudadanía.

Y mientras esa definición ocurre, el calendario electoral continúa avanzando. México se encamina hacia los comicios de 2027 con discusiones pendientes sobre fiscalización, equidad en la competencia, uso de recursos públicos y actividades políticas anticipadas.

La autoridad electoral tendrá que resolver controversias, supervisar procedimientos y mantener condiciones de certeza en un escenario donde los intereses partidistas inevitablemente estarán presentes.

Su credibilidad dependerá tanto de la calidad técnica de sus decisiones como de la consistencia con que aplique la ley, independientemente de quién resulte beneficiado o afectado.

Para Sinaloa, este proceso tiene una importancia particular. La organización de las elecciones de 2027 deberá desarrollarse en condiciones que permitan a la ciudadanía ejercer sus derechos políticos con libertad y seguridad.

La presencia territorial de las autoridades electorales, la capacitación de funcionarios de casilla, la protección de la documentación y la coordinación institucional serán tareas indispensables.

Pero también lo será la capacidad de responder a eventuales denuncias sobre presiones, intimidaciones o utilización indebida de recursos públicos, sin convertir las decisiones electorales en instrumentos de confrontación política.

En el fondo, la transición que encabeza Blanca Cruz plantea una pregunta que debería interesar a todas las fuerzas políticas: ¿qué tan sólidas son nuestras instituciones cuando quienes las dirigen enfrentan cuestionamientos?

La respuesta no puede depender de la simpatía o antipatía hacia una presidenta, ni de la conveniencia electoral de un partido.

Debe encontrarse en la existencia de reglas capaces de garantizar continuidad, investigar irregularidades y corregir decisiones sin poner en riesgo los derechos ciudadanos.

La democracia mexicana ha construido sus instituciones electorales mediante reformas, acuerdos, conflictos y una larga exigencia social de imparcialidad. Esa historia obliga a comprender que la autonomía no es un privilegio de quienes ocupan los cargos, sino una garantía para quienes participan en las elecciones.

Tampoco puede utilizarse como argumento para evitar auditorías o revisiones administrativas. Un INE independiente debe tener libertad para tomar decisiones frente al poder político, pero también la obligación de explicar cómo administra sus recursos y bajo qué criterios ejerce sus atribuciones.

Blanca Yassahara Cruz García asume, por tanto, una responsabilidad que trasciende la duración de su encargo provisional.

Su tarea inmediata consiste en contribuir a la estabilidad del organismo, fortalecer la conducción colegiada y garantizar que las investigaciones sigan su curso sin interferencias.

La designación definitiva corresponderá después a la Cámara de Diputados, pero la oportunidad de recuperar prácticas institucionales transparentes comienza desde ahora.

Porque la confianza ciudadana no se recupera mediante una toma de protesta ni se garantiza con un acuerdo unánime. Se construye cuando las decisiones son públicas, las responsabilidades se investigan, las reglas se aplican por igual y los votos se protegen sin distinciones.

El verdadero desafío del INE no es demostrar que puede cambiar de presidenta, sino que puede atravesar una crisis sin perder su razón de existir: ofrecer a los mexicanos la certeza de que su voluntad expresada en las urnas será respetada.

PROYECCIÓN

En política, los movimientos territoriales suelen decir mucho más que los discursos, y la reunión que sostuvo Imelda Castro Castro con los diputados locales de Morena merece una lectura que va más allá de la organización de asambleas informativas.

La coordinadora estatal de Defensa de la Cuarta Transformación anunció la realización de 760 encuentros en Sinaloa, entre el 29 de octubre y el 15 de diciembre, mediante una estructura de 350 mentores y mentoras que participaron en la conformación de los comités seccionales.

Se trata de una movilización partidista que coincide con una etapa de definiciones internas rumbo a las elecciones de 2027.

Lo interesante no es solamente la cantidad de reuniones, sino la incorporación de los legisladores locales a las tareas de organización. Cada diputado tendrá responsabilidades en sus respectivos distritos, mientras Imelda Castro encabezará personalmente 42 asambleas.

Esta distribución permite observar cómo Morena busca articular su representación legislativa con las estructuras territoriales, una relación que puede fortalecer la comunicación entre dirigentes, militantes y comunidades, pero que también coloca sobre la mesa la necesidad de distinguir claramente entre las actividades partidistas y las responsabilidades institucionales de quienes ocupan cargos públicos.

El movimiento adquiere relevancia porque ocurre mientras Morena desarrolla su proceso de selección de coordinaciones municipales y distritales federales. Aunque las asambleas tienen como propósito declarado informar sobre las actividades del partido, su realización permitirá mantener activas las estructuras seccionales y abrir espacios de encuentro con la militancia.

Esto no significa que las reuniones determinen candidaturas ni que constituyan necesariamente actos de promoción electoral, pero sí forman parte del escenario organizativo en el que se desarrollarán las próximas decisiones políticas.

Para Imelda Castro, la jornada representa también una responsabilidad de coordinación: mantener comunicación con los distintos grupos, organizar las actividades y procurar que el trabajo territorial no quede subordinado exclusivamente a las aspiraciones individuales.

El desafío será sostener esa dinámica cuando comiencen a conocerse los resultados de los procedimientos internos, particularmente en municipios donde existen varios interesados en encabezar las coordinaciones.

Porque las 760 asambleas pueden mostrar la capacidad de convocatoria de Morena, pero su verdadero significado político dependerá de lo que ocurra después: si contribuyen a mantener una estructura organizada, si permiten escuchar las preocupaciones ciudadanas y si las diferencias internas encuentran mecanismos institucionales para resolverse.

Al final, reunir a la militancia es una tarea de organización; convertir esa participación en diálogo, propuestas y acuerdos duraderos es un desafío distinto.

ENFOQUES

El debate sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2027 comienza a mostrar dos lecturas políticas que merecen atención en Sinaloa.

Por un lado, el diputado Ambrocio Chávez Chávez, presidente de la Comisión de Hacienda Pública y Administración del Congreso del Estado, sostiene que la propuesta federal mantiene una política de austeridad sin comprometer las prioridades sociales

Por otro, la legisladora priista Irma Moreno Ovalles advierte que el crecimiento del gasto no necesariamente se traducirá en mejores condiciones para la población. Dos posiciones que reflejan diferencias sobre el manejo de las finanzas públicas y que deberán contrastarse con los resultados presupuestales.

Ambrocio Chávez destaca que el gasto federalizado previsto para Sinaloa pasaría de 65 mil 798 millones de pesos en 2026 a 68 mil 126 millones en 2027, un incremento nominal de 2 mil 328 millones de pesos.

La cifra representa mayores recursos en términos absolutos, aunque su verdadero alcance depende del comportamiento de la inflación y de la distribución entre participaciones, aportaciones y subsidios.

El legislador también ha defendido la continuidad de los programas sociales y la política fiscal del gobierno de Claudia Sheinbaum, argumentos que forman parte de la visión económica impulsada por Morena.

La oposición, representada en este debate por Irma Moreno, introduce cuestionamientos sobre el endeudamiento federal, las asignaciones al campo y las prioridades del gasto.

Sus observaciones resultan particularmente relevantes para una entidad cuya economía mantiene una relación estrecha con la agricultura y donde las necesidades de infraestructura, salud y seguridad exigen recursos constantes.

Sin embargo, también corresponde distinguir entre los montos de financiamiento autorizados, el endeudamiento efectivamente contratado y los resultados de los programas públicos, para evitar que las cifras se conviertan únicamente en instrumentos de confrontación partidista.

Hay un elemento que merece especial atención en la postura de Ambrocio Chávez: su responsabilidad al frente de la Comisión de Hacienda del Congreso local le permite participar en la discusión sobre las finanzas estatales y municipales, por lo que el análisis de los recursos federales constituye un antecedente importante para el próximo debate presupuestal de Sinaloa.

La discusión no debería agotarse en cuánto dinero llegará, sino extenderse a cómo se distribuirá, qué necesidades atenderá y cuáles serán los mecanismos para evaluar su aplicación.

Porque en materia presupuestal, las cifras pueden alimentar discursos políticos distintos, pero las necesidades ciudadanas permanecen.

Para Sinaloa, recibir más recursos representa una oportunidad administrativa que deberá reflejarse en servicios, infraestructura y programas efectivos.

Y esa es la discusión de fondo entre las posiciones de Ambrocio Chávez e Irma Moreno: no solamente cuánto dinero contempla el presupuesto, sino qué resultados podrá ofrecer a los sinaloenses.