El Pleno Legislativo aprobó por unanimidad el dictamen presentado por las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Gobernación y...
El Pleno Legislativo aprobó por unanimidad el dictamen presentado por las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Gobernación y de Justicia, en torno a diversas iniciativas presentadas por el Grupo Parlamentario del PRI denominadas Ley de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia Penal para el Estado de Sinaloa; Ley de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias del Estado de Sinaloa, del mismo grupo parlamentario, así como de sus homólogos del PANAL, PRD y PT, y de los ciudadanos José Luis Urías Morales y Claudio Raymundo Gámez Perea; Ley de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias del Estado de Sinaloa, ésta presentada por los integrantes de la Comisión de Vivienda; Ley de Justicia Alternativa para el Estado de Sinaloa, del Grupo Parlamentario del PRI, y, la del Ejecutivo del Estado, Ley de Justicia Alternativa y Restaurativa para el Estado de Sinaloa.
Iniciativas todas ellas analizadas por las citadas Comisiones Unidas, las que emiten un solo dictamen por considerar que todas son coincidentes, al estimar incluso, que "permitirá a los ciudadanos sinaloenses resolver sus controversias en la materia penal mediante los mecanismos alternativos de solución de controversias, los cuales tiene como finalidad la convivencia armónica y una cultura de paz social, la solución de los conflictos derivados de la comisión de un delito".
Añade en otra parte, que con la aprobación de este dictamen, se regula la justicia alternativa y restaurativa en materia penal, los supuestos en los que procede, el órgano competente, las partes que intervendrán, los principios que regirán, el procedimiento, los acuerdos y los efectos jurídicos de los mismos, teniendo como premisa esencial la efectiva reparación del daño generado por el delito, superando los diversos problemas procesales que la dificultan.
"Cuerpo normativo, añade, que precisamente es el contenido en el presente dictamen bajo la denominación de Ley de Justicia Alternativa en Materia Penal para el Estado de Sinaloa, la cual conforme al proyecto que se somete al Pleno, consta de Ochenta y Seis Artículos estructurados en Once Capítulos; se orienta por todo lo enunciado, en la configuración de una ley que sea una herramienta sencilla y útil, confíale y fácil por la que los ciudadanos mismos, confluyan eficazmente a la justicia restaurativa, que ciertamente los mecanismos alternativos materializan".
El dictamen fue aprobado por unanimidad, sin discusión alguna.
Aprueba el Pleno la reestructuración del crédito del municipio de Culiacán
Los Diputados aprobaron el dictamen sobre la reestructuración solicitada por el Ayuntamiento de Culiacán del crédito de 498 millones 895 mil 395 pesos, autorizado por esta Sexagésima Legislatura; recursos de los que sólo pide la reestructuración, por 22 millones 143 mil 012.79 centavos.
Estos recursos reestructurados, inicialmente estaban contemplados aplicarlos en la adquisición de inmuebles, su remodelación y equipamiento, en su caso, y que serían utilizados en oficinas para la administración municipal; recursos que sin embargo, no han sido aplicados a estos fines, por lo que hoy el ayuntamiento requiere cambiar el destino para que sean aplicados a la construcción de la pavimentación en la Carretera México 15-entronque Ejido El Palmar –Boulevard de las Orquídeas-, proyecto ya validado por el área técnica de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Gobierno del Estado
De estos recursos, y de acuerdo a estudios, hay un remanente de 6 millones 544 mil 235 pesos, los que habrán de aplicarse al área de vialidades en el municipio central.
Conoce el Pleno dictamen sobre Ley de Contratos de Colaboración Pública Privada para el Estado de Sinaloa
Las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Gobernación y de Hacienda Pública y Administración, presentaron al Pleno el dictamen sobre la Ley de Contratos de Colaboración Pública Privada para el Estado de Sinaloa, surgido de las iniciativas del entonces gobernador del estado, Jesús Alberto Aguilar Padilla, y por el actual titular del Poder Ejecutivo, Mario López Valdez.
Ambas iniciativas coinciden en materia de contratos público privados, por lo que determinaron elaborar un solo dictamen, y también resuelven en señalar que una de las principales premisas para el gobierno del estado es propiciar la adopción de nuevos y mejores modelos de gestión pública que, desde un punto de vista financiero, organizaciones y operativo, permitan atender el compromiso social mediante la provisión de infraestructura pública en forma oportuna y de servicios públicos suficientes y confiables a toda la población, se estima conveniente suscribir una ley en materia de colaboración público privada, como un instrumento que permita cumplir con dicho compromiso.
"La aprobación de la Ley de Contratos de Colaboración Público Privada, le permitirá otorgar un marco legal a las reformas constitucionales aprobadas por esta legislatura en fecha seis de diciembre de dos mil doce, brindando así certeza jurídica tanto a los posibles inversionistas como a las entidades que intervengan en este tipo de proyectos, ya que se estaría regulando de los esquemas para celebrar contratos de colaboración público privada, lo relativo a su planeación, programación, presupuestación, autorización, adjudicación, contratación, garantías, mecanismos de pago, ejecución y control", añade el dictamen.
La citada Ley constará, de ser aprobada por el Pleno, de Doce Capítulos, Ciento cuarenta y dos Artículos de Contenido y Dos Artículos Transitorios, y por ser un dictamen voluminoso, con la entrega de un tanto a cada diputado, se dio por leía, turnándose a la Secretaría para la segunda lectura de Reglamento.
Rechaza el Pleno autorización de crédito para el municipio de Ahome, pro doscientos millones de pesos
El Congreso del Estado rechazo la solicitud del ayuntamiento de Ahome para contratar un crédito por doscientos millones de pesos, que serían destinados para la construcción de obras de drenaje pluvial.
Al ser sometido a votación, el dictamen contó con 25 votos a favor y 11 en contra, por lo que el Presidente de la Mesa Directiva, Diputado Carlos Eduardo Felton González, dijo que al no contar con las dos terceras partes de votos que la ley demanda, la solicitud era rechazada.
Previa a la votación, el Diputado Guadalupe Ernesto García Cota, al hablar a favor del dictamen, dijo que el financiamiento y desarrollo repercuten en un mejor nivel de vida, y que ello se verá en el rubro de drenaje y alcantarillado, para el municipio de Ahome, que son más de 85 mil ahomenses los que se verán beneficiados, la mayoría habitantes del Valle del Carrizo; que 277 millones de pesos se ejercieron para reparar daños a más de 17 mil viviendas y planteles educativos en su red de tubería, según datos del propio ayuntamiento, entre 2007 y 2012, con 112 tramos dañados en la ciudad, parcialmente, que originan gastos superiores a de 90 millones de pesos, por los daños colapsados al drenaje.
Dijo también que en los últimos años, el rubro recaudatorio se ha beneficiado, y que las arcas municipales se vieron afectadas en todo caso, por las heladas generadas a principio de año pasado, y que pese a ello, la captación de impuestos se vio incrementada, tanto en el rubro del agua como en el predial.
Agregó finalmente, que existen finanzas sólidas en el municipio de Ahome, y que no se ponen en riesgo su futuro económico ni en corto o mediano plazo; por lo que demandó el apoyo aprobatorio de sus homólogos para este dictamen, toda vez que con esos recursos se beneficiarán a habitantes de más de cuarenta y tres colonias y beneficiar a más de cien mil habitantes.
Por sanciones más severas se pronuncia el Diputado Manuel Antonio Pineda Domínguez
En otro orden, y al mencionar las cuantiosas pérdidas que cíclicamente viven los productores agrícolas y frutícolas de Sinaloa, "en donde no contamos con datos públicos oficiales, sobre la cantidad de robos perpetrados, la información que ofrece la Procuraduría de Justicia nos menciona datos disgregados sobre este lamentable mal social; lo único que tenemos son los cientos de testimonios de productores que hacen de manera recurrente en cada ciclo agrícola. Las organizaciones hablan de millones de pesos en pérdidas y no discuto con ellos las cantidades, porque es bien sabido que pueden quedarse cortos en sus estimaciones", dijo el Diputado Manuel Antonio Pineda Domínguez.
Aceptó que a la fecha, la figura jurídica que penaliza este tipo de de hurtos se enmarca en el Código Penal como robo. "Y eso lo comete todo aquel que se apodere sin derecho y consentimiento de cosa ajena, pero la legislación sinaloense no marca disposiciones específicas para la sanción con mayor rigurosidad de quien se apodere de la cosa robada siendo este fruto de cosecha, maquinaria y/o insumos para la producción agrícola".
El legislador añadió que "de aquí nace la iniciativa, busco con esta propuesta sancionar con mayor firmeza a quienes lastimen el corazón productivo de Sinaloa. Si no cuidamos aquello que nos hace grandes, estamos empobreciendo el futuro de las generaciones que vienen"; y dijo que con la iniciativa de reformas al Código Penal para el Estado de Sinaloa, "propongo la inclusión que busca endurecer las penas para quien robe los productos del campo, su maquinaria y los insumos para producir la tierra.
"No podemos, dijo, permitir que la industria que mueve Sinaloa, siga en vulnerabilidad, incrementar las penas para aquellos que de manera comodina van y toman lo que es suyo, poniendo en riesgo la producción y con ello, la estabilidad laboral de miles de familias que viven del campo, sus ciclos y cadena productivas".
Aprueba el Pleno de la LX Legislatura Punto de Acuerdo para que no se suspendan los antirretrovirales por parte del CENSIDA
También dentro de esta Sesión por unanimidad, el Pleno aprobó solicitar tanto el gobierno federal como estatal, a través de sus respectivas áreas de Salud, para pedir al Centro Nacional para la Prevención y el Control del VIH/SIDA –CENSIDA-, no se suspendan tanto suministros de medicamentos antirretrovirales, a los programas estatales de combate al VIH/SIDA y los programas estatales de abasto y disponibilidad de los medicamentos, ejerciendo los recursos económicos de que dispone, independientemente de los esquemas de tratamiento que el médico tratante hubiera prescrito, siempre que sea a favor del paciente.
Ello, propuesto por el Diputado Manuel Cárdenas Fonseca en un Punto de Acuerdo de urgente y obvia resolución, y que fuera apoyado unánimemente por el Pleno Legislativo.
Previo a someterse a votación, el proponente señaló en tribuna: "quienes padecen de este mal, dijo, no necesariamente son aquellos sin educación sexual o que teniéndola actúan irresponsablemente. Aquí hay muchos inocentes que por descuido médico, sea transfusión sanguínea o uso de instrumentos inadecuados, o por mal congénito, sabiendo el padre o la madre que tenían el mal, no tuvieron inconveniente en procrear, conscientes del riesgo que corría el nuevo producto y el nuevo ser humano".
Dijo hoy tenemos un serio problema, por lo que someto este tema de urgente y obvia resolución, "si no lo atendemos ahorita, la parte programática de los medicamentos va a llevar a las autoridades locales, a una demanda federal, por ser demanda de que el actual secretario cobrara los cheques, lo que nunca se supo si era legal o ilegal, pese a que la ley dice que nadie puede ostentar dos cargos".
Manifestó que no se quería correr el riesgo que hubo con el cáncer, y que ahora en el IMSS cuentan los pacientes con los "cocteles", como se les conoce comúnmente, sin que haya una vigilancia conforme al protocolo dictado y las autorizaciones del médico.
El Punto de Acuerdo aprobado dice:
"PRIMERO. Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud del Gobierno Federal y, a las autoridades del Poder Ejecutivo del estado de Sinaloa como autoridades concurrentes en los convenios de servicios coordinados de salud, a intervenir con la finalidad de que no sea suspendido, bajo ninguna condición, el suministro de medicamentos antirretrovirales por parte del Centro nacional para la Prevención y el Control del VIH/SIDA –CENSIDA-, a los programas estatales de combate al VIH/SIDA y a los Institutos de Salud, garantizando que los mecanismos de abasto y disponibilidad de los medicamentos, ejerciendo los recursos económicos de que dispone, independientemente de los esquemas de tratamiento que el médico tratante hubiera prescrito, siempre que sea a favor del paciente".
Una vez aprobado, se ordenó expedir el Acuerdo correspondiente y darle puntual seguimiento.
Aprueban licencias a cuatro Diputados para separarse del cargo
A fin de estar en condiciones de participar en los procesos internos para elegir a sus respectivos candidatos a las alcaldías, los Diputados Carlos Eduardo Felton González, Daniel Gaxiola Díaz, Armando Ochoa Valdez y Manuel Antonio Pineda Domínguez, solicitaron licencia por tiempo indefinido, las que les fueron concedidas por el Pleno, luego de que una a una, los textos fueron leídos.
De igual forma, la Vicepresidente de la Mesa Directiva, Diputada Irma Guadalupe Moreno Ovalles, convocó a los Diputados Suplentes para que rindan su protesta de ley, para la sesión extraordinaria del próximo miércoles 27 de marzo, a las 11:00 horas.
Así, quienes deberán rendir la citada protesta son María Emilia Juárez Montoya, suplente del Diputado Daniel Gaxiola; María Victoria Napzucialy Mendívil, suplente del Diputado Armando Ochoa Valdez; Verónica Montaño Cisneros, suplente del Diputado Manuel Antonio Pineda Domínguez, y, Silvia Treviño Salinas, suplente del Diputado Carlos Eduardo Felton González.
Designa el CDE del PAN a las Diputadas Nadia Haydee Vega Olivas y Margarita Lobo Inzunza, como Coordinadora y Vice coordinadora, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional de la LX Legislatura
En un oficio dirigido al Presidente de la Mesa Directiva, Diputado Carlos Eduardo Felton González, por el Presidente del Comité Directivo Estatal del PAN en la entidad, Edgardo Burgos Marentes, se informa que a partir de la fecha, las Diputadas Nadia Haydee Vega Olivas y Margarita Lobo Inzunza, han sido designadas como Coordinadora y Vice coordinadora, respectivamente, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional de la LX Legislatura.
Destaca en su texto, que ambas designaciones fueron hechas previa consulta con los integrantes del mismo Grupo Parlamentario del PAN, además de la facultad que le confieren los estatutos generales del Partido, como Presidente del CDE en Sinaloa, así como en el Reglamento de las Relaciones entre el partido Acción Nacional y los Funcionarios Públicos Elegidos postulados por este instituto político.
Por unanimidad eligen a la Diputada Artemisa García Valle, como nueva Presidenta de la Mesa Directiva
Por último, al solicitar licencia y serle concedida, el Diputado Carlos Eduardo Felton González, el Pleno eligió a la Diputada Artemisa García Valle como nueva Presidente, que funcionará durante los meses restantes del Ejercicio Constitucional de la Sexagésima Legislatura, asumiendo de inmediato el cargo, para a renglón seguido, clausurar la sesión y citar para el miércoles próximo a sesión extraordinaria.
--
Marco Antonio Lizárraga
